史上最牛的幼儿园
——区政府都赶不走的幼儿园
在重庆市永川区望城坡上，有一个规模较大的幼儿园，名叫望城幼儿园。到这个幼儿园必须要经过一个30度以上的斜坡，这个斜坡连校车都不敢上，只能在斜坡下接送幼儿园学生。然而该幼儿园的牛逼之处不在于这个斜坡，而在于它敢于和政府作对，以及提起了一个牛逼的诉讼还胜诉了。
2011年8月25日，重庆市永川区政鑫国有资产经营有限公司（以下简称政鑫公司）在永川日报刊登招租公告，拟对外出租永川区望城路5号原武警中队和看守所使用的房屋，标明该资产用途为：办公、宿舍及其他。同年9月15日，王学军（望城幼儿园创始人、园长）与政鑫公司签订了《房屋租赁合同》，租赁永川区望城路5号A、B幢用于筹建望城幼儿园。双方约定租赁期限从2011年9月15日至2031年9月14日，租金从2011年12月15日开始计算，每月4000元，并从2016年9月15日起开始递增，每五年在上次基础上递增5%。2011年9月16日，也就是签合同的第二天，永川区政府区长会议就对该地块的处分问题进行探讨，会议最后决定拆除该地块上的原有建筑物，将该地块规划为绿化用地，该会议形成了会议纪要。政鑫公司作为国有资产的管理人参会，但王学军和政鑫公司却视该会议的决定为无物，继续履行双方的租赁合同，王学军也继续申办望城幼儿园。2012年7月13日，王学军和政鑫公司在没有意外情况发生的前提下签订《〈房屋租赁合同〉补充协议》，协议约定免除2012年4月16日至2019年4月15日期间的房屋租金。
2011年11月3日，永川区教委做出了同意筹建“望城幼儿园”的批复。2013年2月26日，望城幼儿园取得办学许可证，许可办学规模为10个班，许可招生人数为300人。
为什么区长会议会决定将该地块建筑物拆除并规划为绿化用地？是因为该地块临近滑坡地带，该滑坡地带已于2007年和2010年发生了两次滑坡，2010年滑坡导致当时的永川区看守所的围墙倒塌，看守所因此搬迁，而且从临近的房地产开发商那里得到了80万元的搬迁赔偿费用，因为国土局认定房地产开发商在滑坡事件中负主要责任。因为该地块属于地址灾害易发区，且治理成本较大，不适合用于商住用途，因此区长会议才决定将该地块规划为绿化用地，并要求规划局、房管局、城乡建设委等单位配合实施。规划局在该区长会议后也将该地块规划为绿化用地，并报区政府审批，区政府批复后对外公布。
虽然规划图早已对外公布，但该地块的拆迁行为却迟迟没有进行，以至于望城幼儿园得以在这里成立并办学招生。
2013年5月，滑坡地段再一次发生滑坡，而这一次滑坡前滑坡地段附近的挡墙已修好，正准备修滑坡地段的挡墙，连续几天的暴雨使滑坡再次发生，但没有人员伤亡和财产损失。只是可能影响到了幼儿园的食堂的安全，但幼儿园食堂是由原武警中队的猪圈改装而成，是独立于望城路5号A、B幢的建筑物，在租赁合同中并未提及，且应当有独立的房产证，但望城幼儿园在没有合同约定的情况下擅自使用该房屋。也正是因为厨房受到滑坡影响，以致在滑坡后的5月8日和16日为确保师生人身安全，永川区中山路街道办事处、永川区教委相继发出通知，要求望城幼儿园人员撤离。望城幼儿园暂时搬离。2014年9月，房地产公司将滑坡地段挡墙全部建成并通过验收。望城幼儿园随即再次对外招生，同时起诉房地产公司要求赔偿搬迁和停办的损失。
该案一审判决房地产公司支付望城幼儿园560000元，二审维持原判，该案正在申请再审。在判决书查明的事实中，望城幼儿园在搬迁前一年的盈利额为负6万元。而且据永川区国土局的文件显示，搬迁前望城幼儿园只有100多学生，30多名老师。试想在一年半的时间里，幼儿园就可以扭亏为盈，赚560000元吗？
望城幼儿园和政鑫公司能够无视市政府的会议决定，不理会规划局的规划，拖延市政园林局对建筑物的拆除，他们的影响力可见一斑。明知属于滑坡地段的的建筑物还予以使用，明知区长办公会议对该地块的定义是“属于地质灾害易发区，治理成本大，不适宜建设，调整为绿化用地”，明知是明知政府在做出这样的规划以后拆迁是迟早的事情，明知还有可能发生滑坡，明知看守所是因为滑坡而搬迁，明知政府发出通知搬迁的目的是要求其停止在这里办学，望城幼儿园却始终硬着头皮对抗政府的决定，甚至去而复返，有着这样牛的行为，称其为最牛幼儿园恐怕不为过吧。
作者：胡公平
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